Есть два подхода в законодательстве
1. Запрещено всё, что не разрешено.
2. Разрешено всё, что не запрещено

Первый более конкретный и бумагоэкономный, но при нем не всем хватает колбасы и жвачек с картинками. Зато, ежели есть ГОСТ на эту самую колбасу, то ежели же она ему не соответствует, то технолога под суд.
При втором способе колбасы, вроде бы, хватает(по крайней мере очередей за ней не наблюдается), но приходится перечислять чего именно в ту самую колбасу класть нельзя. Ибо если ГОСТ установить, то пострадают уважаемые люди, да и колбаса опять пропадет